机关、各部门、各村：

为使我镇防震应急救援工作能够协调、有序和高效地进行，提高防震减灾工作应急反应能力，做好普及地震常识和逃生演练工作，最大程度地预防和减少人员伤亡和财产损失，保护群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》的有关规定，结合我镇实际，特制定本预案。

我镇地震应急工作实行镇党委统一领导，统一管理和分级、分部门负责的原则。成立镇抗震救灾领导小组，负责组织、指挥抗震救灾应急工作。领导小组下设以下职能机构，负责各项抗震救灾应急工作的组织与实施。

一、工作原则

（一）统一领导，分级管理。我镇在抗震救灾指挥部统一领导下，根据地震灾害的伤亡程度、损失大小、影响范围和应急资源等因素，启动相应级别的应急响应。我镇应遵循属地管理原则，在镇党委和政府的统一领导下，启动应急预案。

（二）以人为本，快速反应。一旦发生破坏性地震，要确保快速反应、正确应对、处置果断。保障群众安全是防震减灾的首要任务。地震应急时，要优先开展抢救生命、满足群众基本需求的救援行动，最大限度地减少群众伤亡。

（三）分工负责，协调应对。建立联动协调机制，各科室分工负责，密切配合。抗震救灾指挥部要协调相关部门和镇人民政府及社会团体等，共同做好地震应急和救灾工作。

二、组织指挥体系与职责

（一）领导小组

指  挥 长：王小明    镇党委书记

                马宏伟    镇党委副书记、镇长

副指挥长：马晓明    镇党委委员、人大主席

成       员：余小见    镇党委副书记

                 陈巧玲    镇党委副书记

                 赵   剑    镇党委委员、武装部部长

                 杨志毅    镇党委委员、纪委书记

                 彭   楠    镇党委委员、副镇长

                 易小强    镇党委委员、副镇长

                 冶文清    镇党委委员

                 王   瑞    镇党委委员、卧龙岗村党总支副书记

各科室成员

党政办公室兼防震减灾办公室，二楼会议室为指挥部，杨志毅同志任联络员。

（二）主要职责

1.震前普及防震减灾知识，提高干部职工及群众防震减灾的自觉性和抗御灾害的能力，震后搞好救灾宣传。

2.迅速了解、收集我镇震情、灾情，及时向领导小组报告。

3.负责与抗震救灾领导小组和各有关部门应急机构保持联系，上报抗震救灾情况，向镇防震领导小组报告上级意图，通报有关部门应急机构抗震救灾行动情况、协调我镇与上级有关部门应急机构行动方案，了解、汇总应急工作进展情况，传达领导小组指示。

4.负责处理领导小组日常事务，办理抗震救灾领导小组交办的其它事项。

5.各部门救灾工作的协调、调度，对内对外联络。

6.各村成立相应的防震减灾领导小组，出台各村防灾减灾预案。

二、防震减灾办公室设三个组

（一）治安消防组

组长：赵剑

成员：各科室安全消防员、门卫

职责：负责镇院内的消防及社会治安，维护秩序；重要设施的安全保卫；打击抢劫人民的财产及其他犯罪活动。负责避震疏散和震后灾民的安置工作，

（二）医疗救护与卫生防疫组

组长：陈巧玲

成员：党政办、宣传部、组织办、计生办

职责：震前负责组建足够的医疗救护队伍，制定切实的医疗救护与防疫方案，做好医疗器械和药品的应急准备；震后组织现场救护、安置伤员，做好死亡人员处理和环境的消、杀、灭工作，预防传染病蔓延

（三）后勤保障组

组长：杨志毅

成员：民政办、经济发展办、安环办

职责：负责交通管理，车辆调度，救灾物资和人员的运送，确保校区交通畅通和对外联络交通的保障。地震信息及抗震救灾领导小组指示的快速传递，做好震后通信线路及设备的抢修，确保抗震救灾工作顺利实施。保障抢险救灾物资的储备、调运、分配，保证群众的生活必需品及其他救灾物品的配给与发放。

（四）保障措施

1．抢险救援物资保障：铁锹200把、镐头10把、麻绳500米、强光手电20个、灭火器65个、担架若干副、纱布、绷带等医疗用品若干。

2．抢险装备：抢险救援车负责输送抢险救援人员和伤员。

3．应急联系电话：6932872

三、临震应急行动

1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。

4、加强广大群众宣传教育，做好群众思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

四、震后应急行动

（1）无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

（2）领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

1.迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

上班时间：a、领导组织按下列顺序立即撤出办公室到操场中央避震：一二三楼同时进行，三楼按先“中间后两边”序有序撤出；b、所有楼内其他人员立即撤到操场中央。

就餐时间：a、在餐厅就餐的人员按离出口“近及远”原则撤离，即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央；b、其他人员立即撤到操场中央。

2.迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。

3.迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

4.加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

（3）积极做好广大群众的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。

（4）迅速了解和掌握我镇受灾情况，及时汇总上报区办公室。

五、其它

1、进入防震紧急状态后，指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

3、附：疏散线路

办公楼：

一楼：迅速到操场指定地点集合

二楼：按先“中间后两边”序沿墙壁有序撤出

三楼：按先“中间后两边”序沿墙壁有序撤出

四楼：沿墙壁从两边迅速序有序撤出

宿舍楼：

一楼：迅速到操场指定地点集合

二楼：沿墙壁从两边迅速序有序撤出

三楼:  沿墙壁从两边迅速序有序撤出

四楼：沿墙壁从两边迅速序有序撤出

4、本预案从本预案自发布之日起施行。

羊毛工镇人民政府

2019年4月19日