关于印发米东区农村村民个人建房办理《乡村建设规划许可证》工作流程（试行）的通知

各乡镇人民政府，各片区管委会（街道办事处），区属各委、局、办，各相关单位：
　　《米东区农村村民个人建房办理<乡村建设规划许可证>工作流程（试行）》已经区人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　
                                            2018年9月6日

米东区农村村民个人建房办理《乡村建设规划许可证》工作流程（试行）

　　为进一步加强米东区乡村建设规划许可管理工作，规范农村村民住宅建设行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《新疆维吾尔自治区乡村建设规划许可管理办法》精神，结合我区实际，制定米东区农村村民个人建房办理《乡村建设规划许可证》工作流程。具体如下：
　　一、在米东区乡镇、村庄规划区内进行农村村民住宅建设活动，办理《乡村建设规划许可证》适用本流程。
　　二、农村村民建设住宅，须到所在乡镇规划办提出书面申请。
　　三、乡镇规划办经核实村民身份证、户口本等基本信息后，为村民发放《乡村建设规划许可证》申请表，并当场填写相关信息，一次性告知需准备的全部资料，村民需持申请表到所在村委会(社区）和乡镇土管所签署意见。
　　四、村委会（社区）要对申请人是否为本村村民、是否农业人口，家庭成员、现居住状况是否符合新建、翻建条件等情况进行审查，并在申请表上签署意见并盖章。
　　五、乡镇土管所要对申请人拟办理手续的宅基地进行严格审核，依据土地相关法律法规，在申请表上签署意见并盖章。
　　六、乡镇规划办对符合要求的申请，核实申请人的申请表及相关必备资料，依据乡镇规划、村庄规划及相关规定，结合申请人的申请，初步拟定建设规模，绘制院落总平面规划示意草图，完成报建受理工作，明确告知申请人此许可需转至上级规划部门审批，从即日起25个工作日内通知是否准予许可的决定。
　　七、乡镇规划办对已受理的案件进一步进行审查，需踏勘现场的，及时联系村民到现场勘查核实；需征求周围四邻意见的，要认真听取利害关系人意见，并做好相关记录。对符合上报条件的案件，乡镇规划办工作人员要在已批准的乡镇规划、村规划图上绘制区位示意图，标注出该申请人的建设位置。另外，根据报建资料中的院落总平面规划草图，绘制总平面规划图，图中要标明宅基地面积，院落尺寸，拟申请建筑的位置、长宽尺寸、建筑面积、层数、结构等，并标出宅基地四至基本情况，如：与相邻建筑、道路、管线、河道、绿地的关系，是否符合退让距离。（以上制图要求由区规划分局提供样板）
　　八、乡镇规划办持申请人的所有资料上报乡镇主管领导审批，在申请表上签署报件意见并加盖乡镇人民政府公章。
　　乡镇规划办要在自受理之日起5个工作日内将全部申请资料报区规划分局。区规划分局应当在20个工作日内完成乡村建设规划许可申请的审查，做出是否准予许可的决定。申请人按照审查意见对申请事项和申请材料进行调整、补充、修改以及组织勘查、设计所需时间，不计在20个工作日内。
　　九、乡镇规划办持已经乡镇人民政府审批的案件报区规划分局进行预审。区规划分局组织工作人员对各乡镇上报的案件，依据法律法规及相关技术规定等要求进行审查，符合要求的案件，通知乡镇规划办到测绘院测绘1：500地形图。影响规划不予许可的案件，说明理由退件。
　　十、地形图出图后，案件转至政务大厅规划分局窗口进件，进入规划分局电子审批系统。报建资料转至规划分局房建科，房建科经办人员通知乡镇规划办协助踏勘现场。现场踏勘完毕后根据相关规定出具意见、绘制用地及建筑工程红线图，报规划分局领导审批。
　　十一、经规划分局审批准予许可的案件，由规划分局信息中心打印《乡村建设规划许可证》正副本及附件、附图，规划分局报建科进行核准，并及时通知乡镇规划办统一领证。
　　许可证内要填写申请人的姓名、项目名称、用地位置、用地面积、建筑面积等内容；附件中要填写每一个单体建筑的用途、面积、层数、高度、结构、地下室等内容，并备注工程开工、竣工需注意的事项；附图中标明宅基地的尺寸、建筑的长度、宽度、总面积、层数、结构、地下室、与周围建筑、道路的距离、立面色彩的要求、屋顶的形式、竖向的要求、红线图的有效期等内容。
　　十二、由乡镇规划办通知申请人来规划办领取许可证。
　　规划办要明确告知申请人，必须按照规划许可的条件进行建设。在具备开工条件时，申请人应向规划办申请放线、验线。本许可证有效期为一年，申请人必须在一年之内进行建设，否则许可失效。
　　十三、申请人申请放线，乡镇规划办应在5个工作日内派专人到施工现场，按照规划许可的内容定位、放线、验线、填写定验线记录册、确定建设项目的位置、面积、朝向、层高、四至等。
　　十四、申请人应按照《乡村建设规划许可证》的规定进行建设，不得随意变更，确需变更的，应向乡镇规划办提出申请，依法办理变更手续。
　　十五、工程完工后，申请人应向区规划分局申请竣工规划认可。区规划分局按照国家和自治区的有关规定，对建设工程是否符合规划许可的内容进行核实。符合条件的，向申请人发放竣工规划认可书；不符合条件的，责令限期改正，重新予以核实。
　　十六、乡镇人民政府应以村（社区）组为单位，组织开展日常巡查工作。对在乡镇、村庄规划区内未依法取得《乡村建设规划许可证》或未按照《乡村建设规划许可证》进行建设的，由乡镇人民政府依据《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，依法予以处理。
　　十七、本流程自公布之日起实施，由米东区规划分局负责解释。
　　

　抄送：区委办、区人大办、区政协办、区纪委办。
　米东区人民政府办公室2018年9月6日印发