关于印发米东区2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案的通知

各乡镇人民政府，各片区管委会（街道办事处），各相关单位：
　　现将《米东区2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。
　　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　2018年3月21日

米东区2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作实施方案

　　为切实做好我区2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作，根据市人民政府办公厅《关于开展2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（乌政办〔2018〕49号）精神，制订本方案。
　　一、检查对象
　　国土资源部下发我区2017年度土地变更调查遥感监测图斑；国土资源部下发我区的矿产疑似违法图斑。
　　二、工作安排
　　（一）土地变更调查基本情况。
　　经核实，国土资源部下发的2017年度米东区556个图斑，面积12628.1亩，耕地面积2158.36亩。其中：五类用地图斑（设施农用地、临时用地、伪变化用地、农村道路用地、光伏项目用地）217个，面积6984.2亩；新增建设用地图斑339个，面积5643.9，占耕地面积1239.45亩。其中合法建设用地图斑135个，面积3835.6亩，占耕地面积787.40亩；疑似违法建设用地图斑244个，面积1808.3亩，占耕地面积452.05亩。经初步核算，疑似违法建设用地占用耕地比例为36.47%。
　　1、 古牧地镇图斑181个，面积2466.1亩，占耕地图斑面积1491.79亩。其中五类用地图斑50个，面积846.6亩，占用耕地面积704.74亩；新增建设用地图斑131个，面积1619.5亩，占用耕地面积787.16亩。其中疑似违法建设用地69个，面积319.49亩，违法占用耕地面积204.59亩，疑似违法建设用地占用耕地比例为25.99%。
　　2、 长山子镇图斑45个，面积278.3亩，占耕地图斑面积157.92亩。其中五类用地图斑17个，面积87.4亩，占用耕地面积44.29亩；新增建设用地图斑28个，面积190.9亩，占用耕地面积113.67亩。其中疑似违法建设用地26个，面积115.26亩，违法占用耕地图斑11个，面积38.08亩，疑似违法建设用地占用耕地比例为33.50%。
　　3、 羊毛工镇图斑19个，面积86.2亩，占耕地图斑面积19.71亩。其中五类用地图斑12个，面积55.6亩，占用耕地面积18.48亩；新增建设用地7个，面积30.6亩，占用耕地面积1.23亩。其中疑似违法建设用地7个，面积15.77亩，违法占用耕地面积1.23亩，疑似违法建设用地占用耕地比例为100%。
　　4、 三道坝镇图斑53个，面积597.6亩，占耕地图斑面积37.18亩。其中五类用地图斑37个，面积507.2亩，占用耕地面积24.98亩；新增建设用地16个，面积90.4亩，占用耕地面积12.2亩。其中疑似违法建设用地13个，面积39.48亩，违法占用耕地面积12.20亩，疑似违法建设用地占用耕地比例为100%。
　　5、 铁厂沟镇图斑51个，面积967.0亩，占耕地图斑面积209.23亩。其中五类用地图斑20个，面积663.3亩，占用耕地面积122.32亩；新增建设用地31个，面积303.7亩，占用耕地面积86.92亩。其中疑似违法建设用地27个，面积145.66亩，违法占用耕地面积25.72亩，疑似违法建设用地占用耕地比例为29.59%。
　　6、 芦草沟乡图斑35个，面积453.5亩，占耕地图斑面积101.68亩。其中五类用地图斑14个，面积264.5亩，占用耕地面积3.83亩；新增建设用地21个，面积189.0亩，占用耕地图斑面积97.89亩。其中疑似违法建设用地20个，面积185.54亩，违法占用耕地面积95.23亩，疑似违法建设用地占用耕地比例为97.28%。
　　7、 柏杨河乡图斑127个，面积6805.9亩，占耕地图斑面积50.88亩。其中五类用地图斑57个，面积4459.6亩，占用耕地面积0.42亩；新增建设用地70个，面积2346.3亩，占用耕地图斑1个，面积50.46亩。其中疑似违法建设用地62个，面积703.48亩，违法占用耕地图斑1个，面积26.43亩，疑似违法建设用地占用耕地比例为52.38%。
　　8、卡子湾片区图斑15个，面积436.2亩，未占耕地。其中五类用地图斑3个，面积60.4亩，未占耕地；新增建设用地12个，面积375.8亩，未占耕地。其中疑似违法建设用地4个，面积16.09亩，疑似违法建设用地占用耕地比例为0%。
　　9、米东南路片区图斑6个，面积223.7亩，未占耕地。其中五类用地图斑1个，面积9.5亩，未占耕地；新增建设用地5个，面积214.2亩，未占耕地。其中疑似违法建设用地1个，面积84.02亩，疑似违法建设用地占用耕地比例为0%。
　　10、地磅街道图斑16个，面积259.3亩，占耕地图斑面积89.93亩。其中五类用地图斑1个，面积5.1亩，未占耕地；新增建设用地15个，面积254.2亩，占用耕地图斑面积89.93亩。其中疑似违法建设用地12个，面积169.17亩，违法占用耕地图斑面积48.58亩，疑似违法建设用地占用耕地比例为54.02%。
　　11、石化街道图斑7个，面积38.4亩，未占耕地。其中五类用地图斑5个，面积25.0亩，未占耕地；新增建设用地2个，面积13.4亩，未占耕地。其中疑似违法建设用地2个，面积13.4亩，疑似违法建设用地占用耕地比例为0%。
　　12、古牧地东路片区图斑1个，面积15.9亩，未占耕地。新增建设用地1个，面积15.9亩，未占用耕地。疑似违法建设用地1个，面积0.94亩，未占用耕地，疑似违法建设用地占用耕地比例为0%。
　　（二）整改工作安排。
　　从2017年底，在开展土地变更调查工作的同时，要求国土资源执法监察大队开展违法案件的查处工作，各乡镇、片区（街道）同步开展疑似违法图斑的整改拆除工作，现前期工作已基本完成。
　　1、各乡镇、片区（街道）按照区人民政府统一安排部署，必须于4月25日前完成辖区内疑似违法图斑的拆除整改工作。
　　2、国土资源执法监察大队依据国土资源相关法律法规，完成疑似违法图斑拆除前的案件查处工作。
　　3、行政执法局、米东公安分局等相关部门依据各自工作职能，全力配合各乡镇、片区（街道）做好疑似违法图斑的拆除工作。
　　（三）工作责任分工。
　　1、各乡镇人民政府、片区管委会（街道办事处）是组织开展土地矿产卫片执法监督检查工作的主体，对土地矿产卫片执法监督检查工作和成果负总责，就土地矿产卫片执法监督检查数据的真实性、准确性向区政府负责。
　　2、国土资源执法监察大队负责违法案件立案率、结案率达到上级验收标准。并确保违法图斑拆除前完成违法案件查处工作。
　　3、国土资源分局负责督促土地矿产卫片执法检查工作整改，以及协调市规划院出具各类信息、图纸，核定图斑的合法性认定及上报、汇总工作。
　　4、国土、规划、农牧、环保等部门会同各乡镇对设施农用地图斑性质进行共同认定。
　　三、工作要求
　　（一）加强组织领导。各乡镇、片区（街道）要切实加强组织领导，精心组织开展土地矿产卫片执法监督检查工作，做到机构落实、人员落实、经费落实。要建立并落实国土资源执法监管共同责任机制，加强整改查处，相关部门要按照职责分工，密切配合，共同完成2017年度土地矿产卫片执法监督检查的各项工作任务。
　　（二）严肃约谈问责。对逾期未按要求完成整改工作的，由区委、区人民政府根据监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部第15号令《违反土地管理规定行为处分办法》有关规定启动问责程序，严肃追责。各乡镇、片区（街道）要认真学习领会《违反土地管理规定行为处分办法》。对整改后违法占用耕地面积比例仍在15%以上，或者违法占用耕地面积降到15%以下，但土地管理秩序混乱，造成恶劣影响或者其他严重后果的乡镇、片区（街道）相关领导要严肃问责。
　　（三）及时上报数据。各乡镇、片区（街道）要按照领导小组办公室的要求及时准确报送相关数据资料，不得弄虚作假、瞒报数据，纸质文件须由主要领导审核签字加盖公章后报送至区卫片办。（联系人：王艳，联系电话：15109911399）

 　抄送：区委办、区人大办、区政协办、区纪委办。
　米东区人民政府办公室2018年3月21日印发