中国共产党乌鲁木齐市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议公报

（2023年1月30日中国共产党乌鲁木齐市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党乌鲁木齐市第十二届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年1月30日举行。出席这次全会的有市纪委委员29人，列席135人。

自治区党委常委、市委书记杨发森出席全会并讲话。阿合买提江·阿合尼牙孜、贠书霞、张钰祥、马志军、顾昱、艾克拜尔·吐尔洪、杨文光、隋荣、吴勇、崔玉淼、木合亚提·努尔木哈买提、吴峻、李刚等市领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实自治区党委十届六次、七次全会和自治区纪委十届三次全会精神，贯彻落实市委工作要求，总结2022年纪检监察工作，部署2023年工作任务，审议通过了吴勇同志代表市纪委常委会所作的《坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，为全面建设社会主义现代化首府提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习贯彻二十届中央纪委二次全会和自治区纪委十届三次全会精神。一致认为，习近平总书记重要讲话从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署，思想深邃、内涵丰富、论述精辟，充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光、无私无畏的崇高境界、深切真挚的人民情怀、直面问题的使命担当，具有很强的政治性、指导性、针对性，是深入推进全面从严治党的根本遵循，是新时代新征程纪检监察工作高质量发展的根本指引。

全会指出，2022年，在自治区纪委监委和市委的坚强领导下，市纪委监委和全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面从严治党永远在路上的清醒坚定，持之以恒正风肃纪反腐，推动纪检监察工作高质量发展取得新成效。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦“两个维护”，加强政治监督，坚决保障党中央重大决策部署落地见效。坚持一体推进“三不腐”，严肃查处各领域腐败案件，不断提升治理腐败效能。驰而不息纠“四风”树新风，着力整治顽瘴痼疾，完善加强作风建设制度机制。坚决整治群众身边腐败和作风问题，推进监督向基层延伸，深化民生领域专项整治和营商环境专项治理，解决了一批群众“急难愁盼”问题。扎实推进政治巡察，做好巡察整改“后半篇文章”。深化纪检监察体制改革，用好“四种形态”，依规依纪依法开展工作，推动监督效能更加优化。全面加强自身建设，确保纪检监察队伍忠诚可靠。全会坚持问题导向，实事求是分析了全市党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，指出了纪检监察工作存在的短板弱项，要求高度重视、认真解决。

全会强调，全市各级纪检监察机关，要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，时刻牢记和践行“三个务必”政治要求，深学习、实调研、抓落实，坚决捍卫“两个确立”，更加坚定坚决把“两个维护”体现在具体行动上；必须把准政治方向，更加坚定坚决用党的创新理论凝心聚魂；履行党章赋予职责，更加坚定坚决投身新时代新征程党的使命任务；发扬自我革命精神，更加坚定坚决完善落实全面从严治党体系；坚持敢于善于斗争，更加坚定坚决以严的基调正风肃纪反腐，以纪检监察工作高质量服务保障美好首府建设。

全会提出，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。做好纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻二十届中央纪委二次全会精神，认真贯彻落实自治区党委十届六次、七次全会部署和市委十二届六次全会安排，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，按照自治区纪委监委和市委部署要求，坚决贯彻落实坚定不移全面从严治党战略部署，推动健全全面从严治党体系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化首府提供坚强保障。

第一，突出思想政治引领，以强有力政治监督保障党的二十大战略部署落实见效。紧盯党的二十大作出的战略部署和党中央重大决策部署，推动完善习近平总书记和党中央部署要求落实机制，推进政治监督具体化、精准化、常态化，确保执行不偏向、不变通、不走样。坚决落实和加强维护党中央集中统一领导的各项部署要求，严格执行党内政治生活制度，推动各级党组织在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，及时发现并着力解决“七个有之”问题，坚决查处违反反分裂斗争纪律问题。

第二，坚决落实党的自我革命制度规范，深入推进全面从严治党向纵深发展。履行协助职责，加强对主体责任落实情况的监督检查，督促相关职能部门落实监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。严格执行尽职免责、失职追责、精准问责的长效机制，坚决防止和纠正问责乏力泛化简单化等问题。加强对“一把手”和领导班子履职情况的监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。提升监督效能，推动完善纪检监察专责监督、党内监督、各类监督贯通协调机制，用好审计监督成果，促进力量整合、程序契合、工作融合。

第三，贯彻落实中央巡视工作方针，构建巡察上下联动新格局。持续深化政治巡察，把“两个维护”作为根本任务，推动党中央重大决策部署一贯到底、落实见效。优化巡察工作流程，有针对性地开展常规巡察、专项巡察、机动巡察、提级巡察、交叉巡察以及巡察“回头看”，增强巡察监督精准性和有效性。持续深化上下联动，健全完善巡察制度体系，加强巡审联动。持续强化成果运用，建立健全整改责任、评估和公开机制，形成巡察监督、整改、治理有机贯通的完整链条。

第四，坚持以严的基调强化正风肃纪，持之以恒加固中央八项规定精神堤坝。坚持反“四风”、反腐败、反特权统筹推进，对享乐主义、奢靡之风露头就打，重点纠治形式主义、官僚主义，推动为基层减负长效机制和政策措施落实。分区（县）纠治突出问题、分领域树立新风正气，不断健全作风建设长效机制。巩固监督向基层延伸成果，深化乡村振兴、民生领域腐败和作风问题专项治理，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。持续开展营商环境专项治理，推动构建亲清新型政商关系，激发全社会干事创业活力。

第五，全面加强党的纪律建设，持续净化党内政治生态。把纪律建设摆在更加突出位置、寓于日常监督管理，分级分类开展警示教育，促进党员干部增强纪律意识，指导督促发生重大违纪违法案件的单位党委（党组）召开专题民主生活会。加强对年轻领导干部从严教育管理监督。严明纪律要求，督促各级党组织严肃党内政治生活，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”要求，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。

第六，增强治理腐败效能，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。以零容忍态度反腐惩恶，坚持有腐必反、有贪必肃，坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止政商勾连破坏政治生态环境和经济发展环境，深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，把党的十八大以来不收敛、不收手、胆大妄为者作为重中之重。坚持受贿行贿一起查，加大新型腐败和隐形腐败的惩处力度。完善“三不腐”一体推进机制，紧跟案件查办同步做好以案促改、以案促建、以案促治，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。

第七，持续深化纪检监察体制改革，推进各类监督协同高效。贯彻落实中央纪委国家监委深化纪检监察体制改革的新部署新要求，促进“三项改革”系统集成、协同高效。做实上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导，完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的工作机制，建立机关内部、派驻、巡察统筹联动、协同发力的工作体系。健全完善派驻监督体制机制，稳妥推进派驻（派出）机构全面运用监察权。推进纪法贯通法法衔接，健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。

第八，更高更严加强自身建设，努力做到政治过硬、本领高强。加强思想政治建设，持续推动市纪委常委会建设，全面加强机关和系统党建工作，打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军。用好深学习、实调研、抓落实工作方法，持续开展能力素质提升年活动，发扬斗争精神、增强斗争本领，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军。加强作风纪律建设，严格内控机制，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，严肃查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，打造自身正自身硬的纪检监察铁军。

全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，在自治区纪委监委和市委领导下，以只争朝夕的精神埋头苦干、攻坚克难，以敢于亮剑的勇气锐意进取、矢志前行，以知重负重的担当忠诚履职、勤勉尽责，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，努力在首府现代化建设新征程中作出新的更大贡献！