羊毛工镇2026年综合行政执法工作计划

为深入贯彻落实上级关于基层治理现代化的部署要求，规范乡镇综合行政执法行为，提升执法效能与服务水平，结合我镇实际，制定本工作计划。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足乡镇治理实际，围绕“规范执法、高效服务、护航发展”核心目标，全面推进执法队伍标准化、执法流程规范化、执法手段智能化建设。全年实现执法案件“零复议、零诉讼”（重大疑难案件除外），执法投诉办结率100%，群众对执法工作满意度较上年提升5个百分点。通过精准执法与贴心服务，维护辖区市场秩序、生态环境、城乡建设等重点领域秩序，为乡镇经济社会高质量发展筑牢法治保障。

二、主要任务

（一）聚焦重点领域，强化执法监管实效。

1.  城乡建设领域执法。紧盯违法占地、违法建设、违规施工等突出问题，开展“违建清零”专项行动，建立违建台账，实行“排查—认定—处置—复查”闭环管理。对新增违法建设实行“即查即拆”，对历史遗留违建分类分步整治；规范农村建房审批流程，加强建房全过程监管，杜绝未批先建、超占面积等行为。

2.  生态环境领域执法。聚焦秸秆焚烧、扬尘污染、畜禽养殖污染、污水乱排等问题，联合农业、环保等部门开展常态化巡查。推行“网格员+执法人员”联动模式，对重点污染源实时监控，确保秸秆禁烧“零火点”，保持辖区空气质量优良。

3.  其他重点领域执法。同步加强安全生产、道路交通、文化旅游、林业保护等领域执法，排查整治安全隐患；规范乡村旅游经营秩序，筑牢乡镇安全发展防线。

（二）加强队伍建设，夯实执法工作基础

1.  提升执法人员素养。制定年度培训计划，采取“线上学习+线下实训”相结合的方式，开展法律法规、业务技能、应急处置、礼仪规范等培训。全年组织集中培训不少于3次，参训人员覆盖率达100%；鼓励执法人员参加上级部门组织的业务竞赛、交流学习，提升专业能力。

2.  优化队伍结构。充实执法队伍力量，优先招录具备法律、环保、城建等专业背景的人才；完善执法人员考核激励机制，将执法业绩、群众评价、廉洁自律纳入考核体系，考核结果与评优评先挂钩，激发队伍工作活力。

3.  加强执法装备保障。加大执法经费投入，更新完善执法车辆、执法记录仪、检测设备、防护装备等，保障执法工作顺利开展。

（三）加大执法力度，筑牢基层治理防线。

1. 推行“柔性执法+说理执法”。对轻微违法、首次违法多用劝导、警示、责令改正，慎用处罚，做到法理情统一，提升群众认可度。

2.强化部门联动执法。建立与市场监管、公安、环保、住建等部门的联合执法机制，开展跨领域、跨部门协同整治，破解“看得见管不了”难题。

3.发动社会共治。发挥村干部、网格员、志愿者作用，畅通群众举报渠道，形成“政府监管+社会监督+群众参与”的共治格局。

4.普法与执法同步。执法过程同步开展政策宣传、以案释法，从“重处罚”向“重预防、重教育”转变，从源头减少违法行为。

三、加强执法宣传与服务

坚持普法先行、服务并重、便民利民。通过乡村大喇叭、微信群、入户宣讲等多种形式，常态化开展法律法规和政策宣传，引导群众知法、懂法、守法。坚持执法与服务相结合，推行柔性执法、说理执法，主动靠前提供政策咨询、隐患排查、整改指导等便民服务，用心用情解决群众实际问题。畅通群众诉求渠道，主动接受社会监督，不断规范执法行为、改进工作作风，切实提升执法公信力和群众满意度，为乡镇综合执法工作营造良好社会氛围。

新的一年，我镇将不断强化执法队伍建设，持续加大执法监管力度，积极创新执法方式方法，扎实做好执法宣传与服务保障工作，着力提升综合行政执法规范化、精细化、法治化水平。聚焦安全生产、生态环保、城乡建设、消防安全等重点领域，紧盯突出问题和薄弱环节，强化源头治理、系统治理、依法治理，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚持执法与普法并重、管理与服务并举，不断优化执法作风，密切联系群众，主动回应社会关切，努力提升群众获得感、幸福感和安全感。以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加过硬的作风，全力推动我镇综合行政执法工作再上新台阶，为全镇经济社会高质量发展和基层治理现代化提供坚强有力的法治保障。

    羊毛工镇人民政府

2026年4月7日