长山子镇2026年度行政执法工作计划 

一、总体要求

围绕推进基层治理现代化目标，以提升执法效能、维护辖区秩序、以保障民生安全为核心，扎实开展各项工作，以“规范化、智能化、协同化、为民化”为导向，破解执法力量不足、流程不优、协同不畅等突出问题，构建权责清晰、运转高效、执法公正、群众满意的基层综合执法体系，为镇域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

二、核心目标

（一）夯实基础，规范运行。

1. 执法队伍专业化初见成效，实现执法人员持证上岗率100%，每年全员培训不少于60学时。

2. 执法流程标准化全面落地，完成行政执法事项清单梳理，严格落实执法公示、全过程记录。

3. 重点领域执法成效显著，食品安全、生态环境等领域。

（二）提质增效，协同升级。

1. 执法保障全面加强，按标准配齐执法记录仪、执法车辆等装备。

2. 群众满意度持续提升，执法公信力增强，简单粗暴执法等问题得到根本遏制。

（三）体系完善，示范引领。

1. 形成“党建引领、法治保障、科技赋能、协同共治”的执法新格局，建成规范化、智能化、服务型综合执法样板。

2. 镇域法治环境持续优化，违法行为发生率稳定在低位，群众满意。

3. 执法队伍成为基层治理骨干力量，执法效能、队伍素质、服务水平达到区域先进水平，做到群众满意。

三、重点任务与实施举措

（一）建强执法队伍，筑牢能力根基。

强化教育培训：制定年度培训计划，开展政治轮训、法律法规精讲、执法技能实操等分类培训，通过案例分析、模拟执法等方式提升实战能力，每年组织跨部门联合培训不少于2次。

（二）食品安全领域：全链条严管，守护“舌尖安全”。

1. 生产经营规范行动：针对农贸市场、超市、餐饮单位等主体，推行“四查四看”监管模式（查资质、看手续，查原料、看凭证，查储存、看条件，查加工、看卫生），每月抽查率不低于30%，季度全覆盖。规范校园周边食品经营，联合教育、市场监管部门开展常态化联合检查，清理无证流动摊点，严查“三无”食品、过期食品，每学期专项整治不少于2次。

2. 执法效能提升行动：落实“三项制度”，对食品违法案件全程音像记录，细化裁量基准，推行轻微违法不予处罚清单，做到“法理情”统一。强化专项执法，围绕节假日、重大活动等关键节点，开展肉品质量、冷链食品、散装食品等专项整治，每年联合执法不少于4次。聚焦“食品安全底线”，织密春节食品安全防护网。要以“守护行动”为抓手，开展食品安全专项整治，落实食品安全包保责任（C、D级），建立食品安全监督员、协管员队伍，开展食品安全巡查、隐患排查、信息报告工作。

3. 共治格局构建行动：开展精准普法，结合“食品安全宣传周”，通过田间宣讲、村民大会、微信群推送等方式，普及法律法规和风险防范知识，每年发放宣传资料不少于5000份。推动行业自律，指导食品经营主体签订诚信承诺书，建立“红白名单”制度，对守信主体减少检查频次，对失信主体重点监管。

（三）地膜回收领域：全周期治理，守护耕地生态。

    1. 推广绿色地膜，联合农业技术部门开展可降解地膜示范推广，对种植大户、农业企业给予政策引导，逐年提高绿色地膜使用率。

2. 建立全流程台账管理，指导种植主体、如实记录地膜使用数据，实现“来源可查、去向可追”，每年开展台账核查不少于2次。

3. 推行“谁使用、谁回收”责任制度，与规模化种植主体签订回收承诺书，督促其在覆膜期结束后90日内完成田间地膜捡拾回收，拒不履行的依法处罚。

4. 执法监管强化行动：开展全链条执法检查，聚焦春耕、秋收等关键时节，重点查处废旧地膜随意弃置等行为，每年专项执法不少于4次，。

5. 宣传引导深化行动：精准开展普法宣传，将地膜相关法律法规印制成通俗易懂的资料，通过田间宣讲、集市摆摊、入户走访等形式，普及科学用膜和回收知识，每年覆盖农户不少于80%。

6. 培育示范典型，联合农业农村干部选取种植大户、专业合作社作为地膜回收示范主体，总结推广先进经验，通过现场观摩、经验交流等方式，引导农户主动参与回收。

（四）强化执法保障，夯实工作基础。

1. 加强信息化保障：推进执法平台与上级部门系统互联互通，保障数据安全共享，提升执法信息化、数字化水平。

（五）深化法治宣传，构建共治格局。

1. 精准普法宣传：结合“八五”普法，通过微信群推送、村公告栏等渠道，宣传执法依据、典型案例，提升群众法治意识。

2. 推进社会监督：定期开展群众对执法案卷评查和执法满意度的调查，主动接受社会监督。

长山子镇人民政府

2026年4月7日