乌鲁木齐市米东区信访局党组关于三届区委

第十二轮巡察整改进展情况的通报

（社会公开稿）

根据区委统一部署，2025年7月30日至8月15日，米东区委第四巡察组对乌鲁木齐市米东区信访局党组开展了常规巡察。2025年10月14日，区委第四巡察组向乌鲁木齐市米东区信访局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的问题

1.关于“开展习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想、二十大精神学习有差距”问题的整改。

（1）针对“理论学习不深不实。”的问题。

整改情况：一是完善《信访局政治理论学习制度》，明确一名理论学习工作负责人，统筹抓好学习计划制定、组织实施、督促检查等全流程工作。二是针对集中学习难以兼顾特殊情况的问题，构建“集中学习+线上推学”学习模式，在抓好集体学习的基础上，依托微信工作群等载体，及时推送学习资料，解读视频。三是立足“学用结合、知行合一”整改导向，推动信访理论学习与实践工作深度联动，将理论学习成果转化为破解工作难题的具体举措。

（2）针对“率先垂范作用发挥欠佳。”的问题。

整改情况：一是严格落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》和《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》，结合信访工作实际，修订完善《信访局党组中心组学习制度》，进一步明确学习目标。二是对照专题，全面梳理未完成学习内容，制定学习计划表。三是党组书记履行第一责任人职责，牵头确定每次中心组学习专题，带头领学、带头研讨、带头谈体会。

2.关于“保密制度落实不到位。”问题的整改。

（5）针对“保密文件管理不当。”的问题。

整改情况：一是修订完善《信访局保密文件管理制度》，明确涉密文件的操作规范，划定责任边界。二是建立涉密文件与内部文件双管理机制，实行分类登记、分类存放，专人每日更新台账信息。三是严格执行涉密文件闭环借阅制度，对涉密文件动态跟踪。

（6）针对“涉密资料存储不当。”的问题。

整改情况：一是对全局计算机设备进行了全面梳理，建立分类管理台账，制作并张贴标识，逐一明确使用责任人。二是组织专人对全局所有电脑存储数据、纸质文件档案开展全覆盖排查，从源头消除失泄密风险。三是常态化加强培训教育，将保密工作培训纳入全局年度学习计划，每月组织1次常态化保密培训，有效提升全员保密意识。

4.关于“协调化解信访问题有差距，以程序性办结代替实体性化解情况较多。”问题的整改。

整改情况：一是提高初信初访质效，压实首办责任。严格按照“当日接收、当日转办”工作标准，通过线下电话、微信提醒，线上信访系统督办、交办相结合的督促模式提高群众合理诉求化解率。二是推行信访信访案件包联化解机制，对未实现实体性化解的信访案件，实行领导包案制。三是坚决履行“三项建议权”职责，对全区信访案件办理情况开展常态化评查。对群众关心的热点、难点及久拖不决问题启动改进工作建议，从严从细督促责任单位做实信访工作。

5.关于“履行职能责任有欠缺。”问题的整改。

整改情况：一是建立完善领导接访下访制度。二是对信访事项进行规范化评查，做好信访案件跟踪问效，切实提升信访事项办理质量和群众满意度。三是进一步提升队伍素质，常态化开展《信访工作条例》学习，增强人员责任意识和服务意识。

二、落实整治群众身边不正之风和腐败问题不严不实方面存在的问题

6.关于“财务管理不规范。”问题的整改。

（9）针对“票据真实性、合法性存疑。”的问题。

整改情况：完善票据审核流程，明确各环节责任主体与审核标准，强化票据提交材料要求，压实科室初审核心责任，严把财务复审真伪关口。

（10）针对“报销程序不合规。”的问题。

整改情况：一是健全制度体系，明确报销审核标准，针对原报销管理办法存在的条款模糊、附件要求不明确等问题，牵头制定《米东区信访局经费报销管理办法（修订版）》。二是强化合规培训，提升全员业务能力。三是建立长效机制，加强报销监督检查，为杜绝同类问题反复发生。

（11）针对“凭证附件不全。”的问题。

整改情况：一是严格规范财务基础管理，开展凭证清查专项行动，对近年来原始凭证进行复盘清查。二是健全制度规范体系，制定《常用业务凭证附件对照表》，明确不同业务必须附带的附件，梳理高频业务，分别列明附件清单及审核标准。三是强化监督核查力度，压实全流程管理责任，建立定期抽查机制。

7.关于“财务制度落实不到位。”问题的整改。

（12）针对“政府采购存在“先购买后补手续”现象。”的问题。

整改情况：一是组织全体工作人员学习了《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政采云平台操作规范。二是压实岗位职责，健全政府采购全流程管控机制，重新梳理政府采购业务流程，制定标准化采购流程指引，明确政采云平台操作步骤和时限要求。三是严格执行政府采购法定程序，强化内部审核。

（13）针对“政府采购制度执行不到位。”现象的问题。

整改情况：一是完善制度，结合单位实际，修订完善了《米东区信访局政府采购管理办法》。二是强化培训，提升采购人员合规意识。三是健全机制，构建常态化监督管理体系。建立定期自查机制。

三、贯彻落实新时代党的组织路线方面存在的问题

8.关于“‘三重一大’决策制度落实不严。”问题的整改。

整改情况：一是健全制度体系，结合信访局实际，修订完成《中共乌鲁木齐市米东区信访局党组工作规则》《中共乌鲁木齐市米东区信访局党组议事决策目录清单》，明确党组发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，全面履行领导责任，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实。二是规范“三重一大”决策制度执行的规范性，细化参会人员、议事程序等具体要求。三是严格会前准备，“三重一大”事项需充分酝酿，杜绝“临时动议”。

9.关于“党代表选举不规范。”问题的整改。

整改情况：一是强化制度学习实效。组织全体党员开展《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规专题学习，重点聚焦“组织生活召开标准、党代表选举要求、党员大会参会比例”等核心条款进行逐条解读，切实提升学习的针对性和时效性。二是抓实党务工作常态化培训。依托“主题党日”、周五政治理论学习等载体，开展党务培训，培训内容覆盖支部换届选举流程、“三会一课”规范开展、党费收缴使用管理等实操要点，推动支部工作流程进一步规范。

四、聚焦对上轮巡察监督发现问题整改落实情况方面存在的问题

10.关于“巡察反馈问题整改不力。”问题的整改。

（16）针对“上次巡察反馈问题未整改到位。”的问题。

整改情况：一是全面开展违规发放补助资金核查清退，组织专人对未清退资金情况进行核查。建立涵盖资金明细、涉及人员、未缴金额、追缴进度等内容的专项台账，实现未收回资金底数清、情况明、账目准。二是精准实施分类处置措施。对未缴回资金的人员进行分类施策。三是建立长效监督，局机关于2025年12月15日前完成自查，核查各类津补贴发放情况，确保问题早发现、早处置，目前未发现相关问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：3357082；电子邮箱：mdq_xfj@163.com。

中共乌鲁木齐市米东区信访局党组

                  2026年8月5日